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LIMA 16 DE DICIEMBRE DEL 2015

OPINIÓN | José Ignacio Beteta: Modificación del impuesto a la cerveza genera más enredos

Regular por regular… He ahí el problema

Por José Ignacio Beteta

 

Hace algunos días cuestionábamos si los regímenes tributarios creados para las Mipymes eran útiles para promover su formalización. La respuesta era que no. El régimen “RUS” por ejemplo pone límite mensual a las ganancias del emprendedor y no le permite emitir facturas. Elemental: no le conviene crecer porque pagaría más, y al no poder emitir facturas, pierde oportunidades de negocio.

 

En esta línea, y con el ánimo de cuestionar las extrañas ocurrencias que se dan cuando se busca regular por regular, nos encontramos con el proyecto de ley del congresista Luis Galarreta que busca modificar el modelo de aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a la cerveza.

 

En su primera versión, el congresista proponía que se aplique una tasa de 30% al precio de venta para cualquier marca. La cerveza más cara pagaría más impuestos, la más barata pagaría menos. Esta iniciativa, sin embargo, hería en el corazón a las cervezas artesanales, cuyos costos de producción son más altos y por lo tanto, también sus precios de venta.

 

Ante la queja recibida por la Unión de Cervecerías Artesanales, el congresista dejó fuera del proyecto a los artesanos, pero les puso un tope: no pueden superar una venta mayor a 10,000 hectolitros al año. Así es. Los cerveceros artesanales se ganaron su propio RUS. Si pasan dicho límite (si crecen), se les empieza a aplicar el 30% al precio de venta.

 

Y es que el proyecto en cuestión, en vez de cumplir con su supuesta finalidad: combatir la concentración de mercado (algo que se debería canalizar a través del Indecopi), está generando más enredos. Algunas preguntas: ¿por qué promover facilidades para la competencia en un mercado en el que cualquier litro de alcohol vendido genera los mismos riesgos? ¿Por qué tratar de forma distinta a los productores? ¿Tiene sentido promover el consumo de bebidas alcohólicas más económicas para jóvenes y sectores populares? Extrañas ocurrencias que se dan cuando se busca regular por regular.

 

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